1990年，阿尔贝托·藤森当选总统。这位日裔秘鲁人当时仍是政治素人，但他清楚地意识到，秘鲁必须进行激进改革，于是邀请德索托担任顾问。德索托提出的方案是一套典型的市场化改革思路：紧缩财政、放松管制、开放市场、推动经济正规化。这与今天阿根廷总统米莱的改革路径颇为相似。
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第一百三十五条 公安机关依法实施罚款处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款应当全部上缴国库，不得返还、变相返还，不得与经费保障挂钩。